国有企业改制方案(预案)

申报要求和行文格式

 

一、申报行文要求:

各企业主管部门或资产经营公司呈的企业改制预案、企业改制方案请示一律要用正式文件,编号,主送哈尔滨市国有资产监督管理委员会。

主题为:关于xxx公司(厂)改制预案的请示

关于 xxx公司(厂)改制方案的请示

二、企业改制预案申报主要材料:

l、企业改制预案;

2、企业上年度会计报表;

3、企业国有资产产权登记证复印件;

4、企业工商法人营业执照复印件;

5、关于与投资方洽谈的框架协议及不宜公开内容的保密协议;

6、其他需要申报的文件。

三、企业改制方案申报主要材料:

1、企业改制方案;

2、改制企业按照企业内部决策程序形成的有关决议;    

3、与投资方(受让方)签署协议的复印件;

4、改制企业财务审计、经营者离任审计、资产评估报告书复印件;

5、各级国资监管部门对资产评估报告核准意见;

6、金融债务处理意见;

7、职工安置方案,企业职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的通过决议;

8、劳动和社会保障部门对职工安置方案的审核认定意见;

9、改制企业涉及到的土地、规划、住宅部门的审核意见;

10、申请改制补助资金的审核意见;

11、改制企业国有资产产权登记证复印件;

12、企业上年度会计报表;

13、企业工商法人营业执照复印件;

14、律师事务所出具的法律意见书;

15、受让方企业法人营业执照、法人代表或自然人身份证复印件及相关资信证明材料;

16、受让方如用土地抵扣职工劳动关系处理费用的,要有受让方与出让方的契约;

17、其他需要申报的文件。

四、呈报材料要求:

改制方案(预案)及附件材料装订成册,一式五份,分别按哈发[2004]9号规定的审批权限,履行报批手续。

五、注明反馈联系人姓名、职务、电话、传真、手机、办公地点。

                                  年  月  日


国有企业改制预案概要

 

一、企业基本情况

1、企业名称、注册地址和生产经营地址、建厂时间、所属行业、经营范围、主导产品、近三年企业经营业绩。

2、资产总额。

3、负债总额,其中欠银行、金融资产经营公司,欠各种税费,欠职工内债(工资、社会保险金、医药费、集资款、住房公积金、包烧费等)、法院涉案债权纠纷及经济担保额度等。

4、人员情况:在册职工,其中在岗、内退、停薪留职、其他类型;下岗进中心、已出中心,离退休人员等人数。    

5、土地房屋情况:土地权属,土地及建筑物总面积、经营性土地面积、非经营性土地面积、几类地区和基价、土地、房产是否抵押、抵押额及抵押部门。

二、企业改制形式(产权转让、整体出售、兼并重组、搬迁改造、主辅剥离、关闭破产等)

三、改制成本预算

四、资产和债务处置方式

五、职工安置意见

六、主辅分离辅业改制办法

七、实施步骤时间安排


国有企业改制方案概要

 

一、企业基本情况

1、隶属关系、建厂时问、经营范围、主导产品、近三年的经营业绩。

2、资产情况:总资产,其中经营性资产、非经营性资产,资产损失。

3、负债情况:负债总额,其中银行贷款额、欠金融资产经营公司债务、欠各种税费,欠职工内债(工资、社会保险金、医药费、集资款、住房公积金、包烧费等人 法院涉案债权纠纷及经济担保额度等)。

4、人员情况:在册职工,其中在岗、内退、停薪留职、其他类型;目前在下岗中心、已出中心,离退休人员等分类及人数。

5、土地房屋情况:土地权属,土地面积、建筑物总面积、经营性土地面积、非经营性土地面积、几类地区和基价、土地、房产是否抵押、抵押额及抵押部门。

二、企业改制形式

1、改制途径:产权转让、整体出售、兼并重组、搬迁改造、主辅剥离、关闭破产等形式。

2、新公司组织形式:新公司体制(股份有限公司、有限责任公司)、公司名称、注册资本、股本结构、法人治理结构。

3、是否异地建新厂及总的概算。

三、改制后发展规划

1、经营发展总体思路

2、主导产业和产品

3、预测三年经济效益

四、劳动关系处理及费用

1)在册职工:

     解除劳动关系总人数;

内退职工的社保费用和生活补助费;

在职职工支付的补偿金和生活补助费;          

未出中心或已出中心未解除劳动关系的职工;          

工伤病残职工一次性医疗费。

2)离退休职工:统筹项目外部分和医保费用。      

3)遗属抚恤金。

4)下放人员补助费。

5)欠职工工资、集资款、包烧费、独生子女费、医  疗费等内债。

6)欠缴的社保基金。

7)其他。

五、债务处理

1)银行贷款情况,其中本金、利息(包括表外利息)、  不良贷款。

2)各金融资产经营公司不良债务。

3)其他外部债务(包括各级财政借款、三项基金拨  款、对外担保连带责任、经法院判决的债务)。提出以上债务拟处理方式建议,需费用多少。

六、企办社会职能分离费用

1)企办学校分离,在职教师、退休教师、学校资产移交三年需要的费用。

2)企办医院剥离的资产、职工,分离的方式。

3)公安等政府职能分离,人员、其中录警人员,年需企业承担的费用。

4)企业生产、生活区分离以及物业移交所涉及的水、电、汽改造及转供的费用。

七、改制成本资金来源

1)企业有效资产(设备、房屋)变现金额。

2)流动资产变现金额。

3)无形资产变现金额。

4)预计土地变现金额(地价金额、增值金额)。  

5)国家劳动社会保障并轨政策弥补。

6)各级财政资金(老工业基地发展资金)补贴。    

八、改制成本

1)改制总成本。

2)改制成本缺口。

九、实施步骤时限

1)成立领导组织。

2)制定改革方案。

3)组织职工讨论审议。

4)改革进度时间安排。