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黑龙江省国资委企业监督局工作职责及职位设置

文章来源:编发:国资委宣传与群团工作部更新时间:2006-05-18

    一、工作职责
   (一)负责对出资企业监督检查的组织、协调和管理。
   (二)负责监事会和财务总监的日常管理及业务指导工作。
   (三)负责研究制定监事会和财务总监工作有关规章制度。
   (四)负责确定派驻企业监事会和财务总监名单。
   (五)负责拟定监事会主席的工作分工,负责专职监事、财务总监的派出、培训、考核、奖惩、任免、调动,负责兼职监事的人选拟定、培训、考核、奖惩事宜。
   (六)负责审核、汇总、上报监事会年度定期检查报告和专项检查报告工作,督促检查出资企业对报告中所反映问题、建议及领导批示的整改落实情况。
   (七)负责向国资委定期汇报监督检查工作。
   (八)负责监事会与省委、省政府及有关部门的协调工作。
   (九)负责监事会、财务总监与委内有关处室的协调工作。
   (十)负责委托审计厅及中介机构对出资企业负责人的经济责任审计工作。
   (十一)配合委人事处对监事会和财务总监的人事管理工作。
   (十二)协助委纪检部门对企业领导人遵纪守法、廉洁自律情况的监督检查。
     二、职位设置
    (一)局长
    (二)副局长
    (三)副局长
     三、工作事项
    (一)综合调研工作
    (二)监督检查工作
    (三)管理培训工作
    企业监督局各职位说明
    各项工作职责、流程及评价标准
    企业监督局局长职位说明
    一、岗位职责
    (一)主持企业监督局全面工作。 
    (二)组织制定年度工作计划和阶段性工作安排。
    (三)组织制定实施监事会、财务总监管理办法和各项规章制度。
    (四)负责组织对专职监事和财务总监的派出、培训、考核、奖惩工作,并对其调动、任免事宜提出建议。
    (五)负责召集监事会主席研讨、改进监事会工作。
    (六)负责企业监督局与省委、省政府等省有关部门及委内处室的业务沟通协调工作。
    (七)负责局内自身建设、作风建设和廉政建设。
    (八)组织贯彻落实委领导交办的其他工作事宜。
      二、工作流程及质量评价标准
     (一)主持召开局务会议,对工作中的有关事项进行研究讨论,并形成意见。
     (二)向主管主任请示汇报工作,并依据主管主任的意见对工作计划进行调整完善。
     (三)组织实施领导交办和局内确定的各项工作,制定详细的工作计划,明确分工,落实到人,确定工作完成时限。
      (四)组织召开监事会和财务总监工作例会及企业监督局全体会议,并督促会议精神的贯彻落实。
      (五)对全局各项工作完成情况审核把关。
      (六)向主管主任和委领导汇报工作完成情况。
      能正确领会省委、省政府和省国资委的有关政策精神,能及时准确地按照委领导和上级有关部门的要求抓好工作落实;坚持解放思想、开拓创新、求真务实的工作作风;认真贯彻民主集中制原则,充分调动全局人员的工作积极性;分工明确,制度健全,工作流程顺畅,确保及时、高效的完成各项工作任务;纵览全局,提出具有预见性的工作思路。
      企业监督局副局长(一)职位说明
       一、岗位职责
      (一)协助局长负责监事会和财务总监的业务指导工作。
      (二)负责组织和指导监事会对出资企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督检查工作。
      (三)组织和指导财务总监在出资企业开展监督工作,处理财务总监在监督检查中反映的具体事宜。
      (四)负责定期检查报告和专项检查报告的审核、汇总、上报和处理意见的督办、整改、落实工作。
      (五)负责企业监督局工作例会议题的准备工作。
      (六)负责监督检查监事会和财务总监从事监督检查的工作进度和完成质量。
      (七)研究探讨监督检查内容、工作方式方法的改进。
      (八)完成委领导和局长交办的其他工作事宜。
       二、工作流程及质量评价标准
      (一)对局长负责,按照局长要求抓好工作的具体落实。
      (二)根据局务会议确定的工作任务,提出具体落实办法、措施。
      (三)召集所分管的同志研究拟定工作计划和实施方案。
      (四)深入出资企业调查研究,检查和掌握监事会和财务总监的监督检查工作情况。
      (五)认真做好定期检查报告和专项检查报告的审核工作。
      (六)督促各办事处做好对检查中所披露问题的督办、落实工作。
      (七)及时向局长汇报工作进展情况,并按照局长的要求进一步抓好工作落实。
     能按时保质地完成领导交办和所分管的工作任务;能准确地把握国家、省及国资委有关的方针、政策和规定,具有较强的业务指导能力和组织能力,组织开展监督检查工作方法得当;对业务的指导准确到位、操作性强,问题的整改督办工作落实较好;对所分管业务的材料文稿进行审核把关,做到观点正确、文字严谨、切合实际;积极支持并配合局长开展工作,当好局长的参谋和助手。
    企业监督局副局长(二)职位说明
     一、岗位职责
    (一)协助局长负责企业监督局的综合工作。
    (二)负责对局内年度工作计划和阶段性工作安排的具体组织实施工作。
    (三)负责监事会和财务总监管理办法及有关制度的建立、修订、完善工作。
    (四)负责对专职监事、财务总监的培训、考核工作,并对其任免、调动、奖惩事宜提出建议。
    (五)负责局内文字综合工作,撰写局内全年(或阶段性)工作总结,起草领导讲话及有关重要文稿。 
     (六)起草撰写《企业监督局工作动态》,负责撰写企业监督局对外宣传报道材料。
     (七)完成委领导和局长交办的其他工作事宜。
     二、工作流程及质量评价标准
     (一)对局长负责,按照局长要求抓好工作的具体落实。
     (二)根据局务会议确定的工作任务,提出具体落实办法、措施。
     (三)召集所分管的同志研究拟定工作计划和实施方案。
     (四)根据国资监管及新形势变化的要求,提出加强和完善局内制度建设的建议。
     (五)按时完成各类文字综合材料的撰写,按要求修订和完善监事会的各项规章制度和程序,形成初稿上报局长,按局长意见修改后报主管主任审定。
     (六)跟踪掌握各办事处及财务总监监督检查工作进展情况,对一些重大活动及好的经验和做法,及时以《企业监督局工作动态》形式进行宣传报道。
    (七)向局长汇报工作进展情况,并按照局长及主管主任的要求进一步抓好工作落实。
     能按时保质地完成领导交办和所分管的工作任务;不断地完善监事会工作制度的建设和自身建设,使监事会工作进一步规范化、制度化、科学化;工作方法得当,任务落实到位,具有较强的文字综合能力和沟通协调能力,能充分调动所分管人员的工作积极性,创造性地完成工作任务;工作动态反映及时、切入点恰当准确;所形成的材料文稿要做到观点正确、文字严谨、切合实际;积极支持并配合局长开展工作,当好局长的参谋和助手。
      综合调研工作
      职责、流程及质量评价标准
      一、岗位职责
     (一)负责企业监督局的综合调研工作。
     (二)协助副局长安排、落实企业监督局工作计划。
     (三)负责监事会和财务总监管理办法及工作制度的修订、完善工作。

     (四)负责各办事处工作情况的收集、整理、归纳。
     (五)负责配合监督检查工作的开展,确立不同阶段的调研课题,并组织实施企业监督局各办事处之间的联合专项检查工作。
     (六)负责企业监督局与省委、省政府等省有关部门及委内处室的业务沟通协调工作。
     (七)完成领导交办的其他工作事宜。
      二、工作流程及质量评价标准
     (一)对准备调研的题目,确定时间、步骤、内容及有关要求后,深入基层及有关部门进行调查研究,在规定期限内完成材料的撰写工作。
     (二)按照要求起草文字材料初稿,送交主管副局长审阅。
     (三)在局务会议上进行讨论,征求意见。
     (四)按照反馈意见进行修改完善。
     (五)有关调研材料需征求其他委领导及有关处室意见。
     (六)调研材料经局长把关后,报主管主任审定后报出。
     (七)按要求修订完善监事会和财务总监各项制度,形成初稿上报主管综合副局长,主管综合副局长修改完善后报局长和主管主任审定。
      及时按要求完成各类材料及报告的起草,形成的材料文稿要做到格式规范、观点正确、结构严谨、语言精炼、层次分明;制定的各种管理制度和办法科学、细致、严密,符合实际情况;围绕监督检查工作的开展,对问题的分析要力求准确、全面、深入,具有较强的逻辑性和说服力;撰写的材料及报告对工作具有一定实用价值和指导意义,能够起到总结经验、加强国资监管的作用。
      监督检查工作职责、流程及质量评价标准
      一、岗位职责
     (一)协助主管业务副局长负责办事处的监督检查业务指导工作。
     (二)负责制定企业监督局统一的定期检查报告和专项检查报告提纲。
     (三)负责定期检查报告审核、汇总、上报和处理意见的督办、整改、落实工作。
     (四)负责专项检查报告的审核、整理、上报工作。
     (五)跟踪掌握办事处开展监督检查工作的进展情况。
     (六)协调解决办事处在监督检查中反馈上来的问题。
     (七)完成领导交办的其他工作事宜。
       二、工作流程及质量评价标准
      (一)按照企业监督局工作计划安排,对监督检查工作进行具体布置。

      (二)对各办事处的定期检查报告进行审核、汇总、上报。
      (三)督促各办事处落实好整改建议。
      (四)对专项检查报告提出初步修改建议,报送主管业务副局长审核, 经主管业务副局长审核把关后报局长审阅。
      (五)按局长意见进行修改后与办事处交换意见。
      (六)监事会主席签署意见后报局长和主管主任。
      (七)主管主任签发后上报委有关领导。
      (八)随时掌握各办事处的工作进展情况,处理解决其在检查中遇到的问题。按期完成定期监督检查报告的审核、汇总和上报;形成上报的专项检查报告要做到层次分明、结构严谨、重点突出、文字顺畅、语言精炼;反映问题准确及时,保证专项检查报告的时效性;能准确地把握国家有关的方针政策,具有较好的政策水平;熟悉监督检查工作程序,对监督检查工作的业务指导能力强;积极督促整改意见的落实,不断提高监督检查实际效果。
                         
    管理培训工作职责、流程及质量评价标准
     一、岗位职责
     (一)协助主管综合副局长负责监事会、财务总监人员业务培训工作。 
     (二)协助主管业务副局长负责财务总监的监督业务指导工作。
     (三)负责对监事会和财务总监人员的协调、服务等工作。
     (四)负责协调落实财务总监的工作、生活及福利待遇等事项。
     (五)负责局内文秘和档案管理工作,负责监事会和财务总监工作台账的建立和整理工作。
     (六)完成领导交办的其他工作事宜。
      二、工作流程及质量评价标准
     (一)制定详细的监事会及财务总监人员业务培训计划。
     (二)深入财务总监工作岗位了解财务总监工作情况,对财务总监反映的业务方面问题,向主管业务副局长汇报;对财务总监所反映的其他综合方面问题,向主管综合副局长汇报。
     (三)协助主管综合副局长做好对监事会、财务总监人员的协调和服务工作。
     (四)与委人事处及办公室等部门协调配合,落实好财务总监的工作和生活问题。
     (五)完成局内的文件收发及档案管理工作。
     (六)建立监事会和财务总监工作台账,并进行认真的记录和整理。培训计划周密细致,业务培训具有现实性、针对性和超前性,能把握当前监督检查工作中遇到的难点和共性问题,培训工作效果明显;对财务总监的业务指导准确到位,信息反馈及时快捷;日常管理考核工作客观、合理、严谨,能形成良好的激励约束机制;文秘和档案管理工作规范、有序,工作台账记录及时、清晰、完整。
                         
      企业监督局办事处工作职责及职位设置
     一、工作职责
     (一)依据《公司法》和《国有企业监事会暂行条例》负责所派驻企业的监督检查工作。
     (二)检查企业贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度情况。
     (三)检查企业财务,查阅企业的财务会计资料和与企业经营管理有关的其他资料,验证企业财务会计报告的真实性、合法性。
     (四)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值和资本运营等情况。
     (五)检查企业负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议。
     (六)对企业董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。
     (七)当企业董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员进行纠正。
     (八)在董事会不能履行主持股东会会议职责时,可以提议召开和主持临时股东会议。
     (九)向企业监督局请示汇报工作。
                         
     二、职位设置
    (一)监事会主席
    (二)办事处主任
     三、工作事项
     (一)监督检查工作(专职监事)
     (二)财务总监工作
                         
     监事会各职位说明
     各项工作职责、流程及评价标准
     监事会主席职位说明
     一、岗位职责
    (一)负责所主管企业监督局办事处的全面工作。
    (二)召集和主持主席办公会,对进驻企业的监督检查工作进行总体安排和部署。
    (三)组织制定和实施办事处和财务总监年度和季度工作计划。
    (四)负责办事处和财务总监的日常管理工作,落实委党委会、委主任办公会议和企业监督局有关会议决定事项。
    (五)负责监督检查工作各类报告、文件的审定,并签署意见。
    (六)维护出资人权益,对重大国有资产流失问题及时报告。
    (七)对办事处的自身建设、作风建设和廉政建设负总责。
     二、工作流程及质量评价标准
    (一)召开企业监督局办事处会议,布置年度和季度工作计划。 
    (二)组织、带领办事处和财务总监实施对所派驻企业的定期检查和专项检查及日常监督工作。
    (三)列席或者委派办事处其他成员列席企业有关会议。
    (四)对企业监督局办事处各项工作进行督促检查。
    (五)帮助解决监事会人员和财务总监在工作中遇到的困难和问题。
    (六)对办事处的各项工作质量进行把关。
    (七)向企业监督局局长、委主管主任请示报告工作,遇有重大、特急情况时,以专项报告的形式及时向国资委报告。正确贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度;严格把握监事会定期检查提纲,按期形成定期检查报告和专项检查报告,不漏报、迟报、瞒报、误报企业的重大事项;客观、公正地对企业财务状况、经营管理情况和企业负责人的经营管理业绩做出评价,对企业负责人提出奖惩、任免建议,对企业存在问题提出处理建议;不干预企业的经营决策和经营管理活动,坚持原则,认真贯彻执行企业监督局的各项工作制度,维护出资人权益。
     企业监督局办事处主任职位说明
     一、岗位责任
     (一)在监事会主席的领导下,负责办事处的日常工作。
     (二)对办事处工作进行具体安排部署。
     (三)组织制定办事处年度工作计划及具体监督检查方案。
     (四)带领办事处对所监管企业进行监督检查。
     (五)受监事会主席委托,可以召集和主持监事会会议。
     (六)在列席企业相关会议和监督检查中,针对相关问题,提出质疑和发表意见。
     (七)负责办事处自身建设。
      二、工作流程及质量评价标准
     (一)向监事会主席请示汇报工作,并根据监事会主席和企业监督局确定的工作任务,对工作进行具体部署。
     (二)协助主席组织开展定期检查和专项检查工作,并形成检查报告。
     (三)对办事处所形成的检查报告进行审核,经监事会主席审定后上报企业监督局。
     (四)根据监事会主席及企业监督局的修改反馈意见,对检查报告进行修改完善后正式上报。
     (五)对进驻企业存在问题的整改工作进行监督、检查和督办。
     (六)对办事处各项工作质量进行把关. 正确贯彻落实省委、省政府和省国资委有关政策精神,能及时准确地完成工作计划和领导交办的工作任务;工作扎实深入、具有开拓创新和求真务实精神;工作敢于坚持原则,监督检查工作到位,善于发现和披露问题;反映问题及时、准确,完成的各类检查报告内容客观全面、层次清晰,提出的建议措施切实可行;履职能力强,能有效防止国有资产流失,维护国有资产安全。
       监督检查工作 职责、流程及质量评价标准
       一、岗位责任
      (一)检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度情况。
      (二)检查企业财务,查阅企业的会计资料及与经营管理有关的其他资料,验证企业财务会计报告的真实性、合法性。
      (三)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资本运营等情况。
      (四)反映、披露企业生产经营管理中存在的问题。
      (五)检查评价企业负责人的经营行为和经营业绩。
        二、工作流程及质量评价标准
      (一)按照监督检查方案,明确检查的重点和检查方法。
      (二)按照确定的方式和步骤进驻企业开展检查工作。
      (三)在实施监督检查后,起草完成定期检查报告。
      (四)根据实际需要和上级领导要求进行专项检查,并完成专项检查报告。严格按照《国有企业监事会暂行条例》的要求依法进行监督检查;监督检查范围和内容符合要求,检查过程科学有序;按照规定的时间要求完成监督检查任务,并形成检查报告;监督检查重点突出,能够及时披露企业经营管理中的一些重大问题;披露问题客观准确,评价依据充分合理,建议措施切实可行。
      财务总监工作 职责、流程及质量评价标准
      一、岗位责任
     (一)根据国资委财务总监管理暂行办法的规定开展工作。
     (一)提出财务管理、资本运作和生产经营方面的意见和建议。
     (二)查阅企业财务会计资料,审查企业财务收支,监督企业财务管理工作。
     (三)参加企业改革、改制方案的制定及改制费用的测算,并对企业上报省国资委的改制方案签署意见。
     (四)负责监督检查企业财务管理方面规章制度的制定和执行情况,按照《财务总监管理暂行办法》规定对企业重大经费支出事项与总经理或董事长实行联签。
     (五)掌握企业的生产经营状况和财务状况。
     (六)对企业改革改制、经营管理中出现的问题,向企业经理层、董事会提出书面意见和建议。
     (七)对涉及国有资产变化的重大紧急事项,及时向省国资委报告。
     (八)参与配合办事处监督检查工作,完成监事会主席和办事处交办的监督检查任务。
     (九)定期向监事会主席和企业监督局汇报工作。
      二、工作流程及质量评价标准
     (一)参加或列席与企业经营管理有关的重要会议。
     (二)按规定与所派驻监管企业的董事长和总经理进行联审、联签。
     (三)通过联签和日常监督发现企业在财务核算及经营管理中存在的问题,及时向分管的监事会主席报告,涉及到重大紧急事项时也可以直接向企业监督局报告。
     (四)参加由企业监督局组织的财务总监工作例会,并形成书面汇报材料。
     (五)在主席的领导下,积极参与配合企业监督局办事处组织安排的各项监督检查工作。
     (六)对企业涉及到财务核算管理等方面需要整改的事项,负责监督企业进行整改。 能够按照《财务总监管理暂行办法》的规定开展工作,认真履行监督职责,坚守岗位,工作尽职尽责,严格履行联签等监督职责,有效的维护国有资产安全;工作作风扎实深入,善于发现和披露问题,对一些涉及国有资产流失或危及国有资产安全的重大事项,能够及时报告;反映问题及时、客观、准确,工作能不断地进行创新,提出的对策建议符合企业实际情况,具有较强的操作性。
                        

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